政黨與國會總統互動關係???
美國(英國 日本)政黨與國會總統的互動關係為何??
它對台灣又會有什麼樣的影響和啟發????
⚠️ 這是當年網友的回答,台灣法規歷經多次修訂,內容很可能已不符現行法律。具體案件請諮詢律師。
1 則回答
最佳解答
無論在什麼政府體制的國家,政黨與國會、總統的互動來自政府組成、政策支持與選舉組織等幾個面向。
日本與英國為內閣制國家,但因為國會選制的不同,日本憲改以來,往往無法組成單一政黨政府,英國國會因採相對多數決制,二大黨競爭下,國會席次贏家就組成內閣,閣揆就是黨揆;日本最大黨自民黨長持執政,但黨內派閥林立,派閥領袖競逐黨揆,比政黨競爭更令人矚目。
由於英、日是內閣制國家,政府政策皆可過關,但二國首相皆會提早解散國會改選,用意在於選擇有利執政黨選戰的時機,絕少因政策不過關而倒台;因此,執政的政黨,就利用執政機會遂行政綱,政黨利益就是國家利益。
總統制的美國,因為是柔性政黨,政黨幾乎在選舉時才會啟動,變為選舉機器,平日幾乎不見黨性,且美國總統無法案提案權,只能透過與總統友好的黨籍國會參眾議員提案,若國會通過總統認為無法執行的政策時,就只能「否決」該決議,除非國會二院各以三分之二絕對多數「反否決」,該政策形同封殺。
由於台灣是雙首長制國家,兼具內閣、總統制特色,內閣組成須尊重國會多數(否則如陳水扁時期,政策難出立法院大門),行政、立法互動又可分成總統、行政院長二部份。
但我國立法院的反否決權僅須二分之一多數即可,讓總統否決權形同虛設。
因此,台灣想學美國讓少數也能順利執政,透過否決權行之是緣木求魚,但以「溝通」的方式進入立法院遊說或有可能,但根本之道仍應學習英、日的內閣制精神,讓國會多數黨或多數聯盟組閣,才能化解行政、立法衝突的問題。
最後針對上一名回答者的答案有些補充:
一、美國總統無法案提案權,若國會通過他不要的政策,他能否決。
二、台灣是雙首長制國家,非總統制國家。
三、英、日鮮少因政策不過關而解散國會。